Políticos
Por: Enrique Sánchez Díaz

TIJUANA BC 20 DE ABRIL DE 2022.- No es conveniente una reforma electoral antes de probarla en una elección intermedia como se ha hecho históricamente, tampoco pueden elegirse consejeros por popularidad, sino con experiencia y prestigio, opinó en forma personal, Edmundo Jacobo Molina, secretario ejecutivo del INE, al comentar que Lorenzo Córdoba y Ciro Murayama salen en 2023.

Refrendó que el INE ha garantizado elecciones equitativas e incuestionables, todo en un ambiente de paz.

En una plática en el Grupo 21, sobre el resultado de la revocación de mandato y su impacto en la vida política y económica, comentó que este proceso se dió en un ambiente muy polarizado. Hubo una escasa participación ciudadana donde la ratificación alcanzó 17% y se necesitaba el 40% de votos del listado nominal, por lo que no vinculante.

En la sesión de preguntas, tras señalar que el INE cumplió cabalmente su misión, logró con ahorros ejercer 1,600 millones para el proceso del 10 de abril a pesar que el Congreso autorizó 830 millones, dijo que debemos defender nuestra democracia y la paz social.

LA DEMOCRACIA HA COSTADO MUCHO, DEFENDÁMOSLA

“Ha costado mucho trabajo a la sociedad mexicana durante décadas construir una institución autónoma para efecto de la organización de las elecciones y creo que está mal que yo lo diga, pero lo tengo que decir, y lo creo firmemente, esta institución IFE antes ahora INE, ha garantizado elecciones equitativas e incuestionables. Ha reducido el conflicto y posconflicto electoral a casi cero”.

En una presentación muy explícita, Jacobo Molina, dijo: Hemos dado legitimidad y eso es lo que tenemos que cuidar. Que podamos resolver civilizadamente nuestras diferencias ideológicas, políticas y ponernos de acuerdo en una votación creíble sobre ¿quién debe gobernar?, quién debe representarnos en los congresos locales, en el congreso federal, quiénes deben ser las presidencias municipales y los gobernadores.

Nativo de Hermosillo, Sonora, el ejecutivo del INE, añadió: Creo que eso es un patrimonio que tenemos que cuidar, porque lo que no podemos perder es la paz pública y no digo que el INE garantice la paz pública, es una responsabilidad mayor que nos involucre todos.

“Pero el INE por lo menos en lo que tiene que ver con los procesos electorales juega un papel muy importante y eso es un patrimonio que hemos construido entre todos y que tenemos que cuidar”.

Prosiguió: Eso es lo que viene y es muy grave, porque la elección del 24 es una elección muy importante porque en esas elecciones tenemos tantos involucrados porque hay elecciones en todo el país.

Desde presidencia de la República, Cámara de Senadores, Cámara de Diputados, todos los estados tendrán un tipo de elección, gobernador, presidentes municipales, congresos, en fin, es una elección mucho mayor que la de 2018 y 2021.

“A eso nos enfrentamos”.

LORENZO CÓRDOBA Y CIRO MURAYAMA SALEN EN ABRIL DEL 2023

Cuestionado sobre ¿cómo observa al INE para 2024?, expresó: hay mucho que decir al respecto, pero voy a lo más importante, el 3 de abril de 2023 dentro de un año concluye la gestión de la presidencia del INE del doctor Lorenzo Córdoba, del doctor Ciro Murayama, del doctor José Roberto Luis Saldaña, de la doctora Adriana Fabela, el presidente dos consejeros y una consejera concluyen su gestión.

Así tendrán que nombrar a quienes los vayan a suplir, según los acuerdos actuales en la Cámara de Diputados, con votación de dos terceras partes. Pero continúan siete consejeras y consejeros.

“Ahora ustedes saben se habla de una eventual reforma electoral en donde incluso por voto popular se pueda elegir a los consejeros del INE, muy respetable las opiniones y los puntos de vista”.

NO A CONSEJEROS POPULARES EN EL INE, SINO CON MUCHO PRESTIGIO

“Desde mi punto de vista no es lo más apropiado, creo que estos cargos no sólo obedecen a cuestiones de popularidad sino en primer lugar a prestigios bien ganados previo al llegar al cargo, en donde el que llega el cargo no viene buscando ganarse un prestigio, sino defender y cuidar su prestigio. Para mí que es la norma fundamental”.

Segundo: que obviamente conozca la materia y tercero: que sea respetado por los diferentes partidos políticos, que van a hacer los arbitrados en la contienda. Y pasa por un proceso distinto al de una elección popular, desde mi punto de vista.

“Pero en fin muy respetable. Y si las reglas se aplican cómo están, para el 3 de abril, la Cámara tendrá la responsabilidad de elegir a un nuevo presidente o una nueva presidenta del INE”.

Explicó el proceso: Si no lo hacen en el periodo de un mes, se va a insaculados por la vía de las quintetas que se hayan formado por la Comisión que sea nombrado para los efectos de las designaciones de quintetas y será sorteado quiénes integren esas posiciones por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Ese es el candado que hay, pueden quedarse vacantes los cuatro lugares, sí, siempre y cuando no haya un acuerdo para nombrar la comisión que sería la encargada de aplicar los exámenes de las entrevistas para formar las quintetas para estas cuatro posiciones.

INE CUIDA LA SECRECÍA DEL VOTO NO FOLIANDO LAS BOLETAS

Jacobo Molina también explicó porque no hay folios en las boletas electorales, se deben cuidar muchos detalles; lo que está foliado efectivamente es el logo, pero lo que no está foliada es la boleta. Pero tampoco debe haber mucha diferencia en votos en los diferentes cargos.

Por una razón, por cuidar la secrecía del voto. Porque se pudiera identificar qué ciudadano arrancó la boleta, en qué orden lo hizo y al estar haciendo el escrutinio y cómputo al cerrarse la casilla, poder identificar qué ciudadano votó por qué, por eso esa razón se debe cuidar la secrecía.

Hemos encontrado elecciones en donde coincide gobernador, diputados y presidentes municipales y no necesariamente el ciudadano vota en todos los casos, o anula el voto o a veces hace una diferenciación.

Es muy común que lo vimos en las elecciones del 2018 hay quien votó por el presidente de la República de un partido y para gobernador por otro partido, Y no necesariamente será en línea directa al presidente de la República, diputado federal, gobernador, diputado local.

Pudieran darse coincidencias, pero muchos lugares no hay, sino que dan un voto diferenciado. Y añadió que las boletas tienen muchos candados de seguridad.

Incluso si hay duda, en el momento de estar armando la casilla, si un partido político lo solicita se pueden firmar al reverso las boletas, son 750, a lo mejor no se abre puntualmente a las 8:00 de la mañana, sino a las 8:30 mientras y firman la boleta para estar seguros que al momento de abrir las urnas y estén contando los votos no va a haber ninguna boleta que no esté certificada y validada.

NO ES MOMENTO PARA HACER UNA REFORMA ELECTORAL

Ahora se ha hablado mucho de una reforma político-electoral, cuando tenemos la vecindad ya del proceso electoral de 2024, donde se va a renovar la presidencia de la República, la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, Además de elecciones en todos los Estados.

“La experiencia en México nos ha demostrado que las reformas político electorales siempre se han hecho previo a las elecciones intermedias. En la última de estas en el 2014 para aplicarse el primero en la intermedia federal del 2015, y después aplicarla en 2018”.

Lo mismo sucedió en otra reforma de gran envergadura como la del 2007, se aprobó en el 2007 y se aplicó en la intermedia de 2009. Después con experiencia para el 2012.

“Entonces yo creo que efectivamente no es que esté escrito, que no se pueda hacer cómo se hizo para la revocación de mandato, o cómo podría hacerse ahora una reforma político-electoral para 2024”.

Pero, insistió, no es lo más apropiado. Ahora bien, sugieren que nosotros desde el INE podamos influir en esto y lo hemos dicho, que no es lo más conveniente. “Vamos a insistir que no es lo más conveniente. Lamentablemente el legislador en esta reforma no ha acudido a la autoridad electoral para conocer su punto de vista”.

EN OTROS PAÍSES PRIMERO ESCUCHAN A LA AUTORIDAD ELECTORAL

En otros países como por ejemplo Canadá, el equivalente del INE en México, sí el congreso en Canadá va a hacer una reforma político-electoral llama al árbitro, llama a la autoridad electoral y le pregunte dos cosas.

Primero: lo que estamos pensando se puede hacer ¿sí o no? y ¿bajo qué condiciones?; y la segunda pregunta que le hacen ¿cuánto cuesta?

Y es muy lógico porque es el órgano técnico que tiene la experiencia es la autoridad electoral, que puede sugerir a partir de esa experiencia: Ajustes a lo que el legislador esté pensando y que consideren también que todas las decisiones que tomen tienen un costo.

Pero es lamentablemente que esta buena práctica no se ha dado en nuestro país. No sé dio para revocación de mandato, ojalá y si se pueda dar para las futuras ocasiones.

PELIGROSO QUE CONGRESOS ESTATALES APRUEBEN LA REVOCACIÓN

El secretario ejecutivo del INE, dijo que la propuesta de expertos de la OEA de elevar el umbral a más del 3% para pedir la revocación es importante, para que los gobernantes que se sometan a un ejercicio de revocación de mandato no estén pensando en saltar ese umbral, a la mitad de su mandato, ni en un ejercicio para congraciarse con la ciudadanía.

No estar tomando decisiones de corto plazo, sino en aquellas decisiones de mediano plazo. No debería estar llevando a los funcionarios sujetos a estos ejercicios a decisiones en su gobierno de corto plazo.

Hay países, pone ejemplo, como es el caso del Perú donde existe este ejercicio donde arriba del 60% de los presidentes municipales no concluyen su mandato sino a la mitad del mismo es revocado y por lo tanto esto genera mucha inestabilidad e incertidumbre.

Si no se cuidan muy bien los parámetros y condiciones bajo las cuales se debe llevar a cabo estos procesos, seguramente por esta razón es la recomendación de la OEA que sube el umbral que propone para la revocación más allá del 3% del listado de nominal.

Justo para cuidar mucho más la estabilidad política, la estabilidad del gobierno y que los gobiernos se dediquen a hacer trabajos de más largo alcance, no solamente estén pensando que a la mitad de su mandato deben estar saltando ese umbral.

Este ejercicio, explicó claramente, ya no es solamente para presidente de la República, sino que hay algunos de los congresos de los estados que lo han aprobado para sus gobernantes.

Ya les había comentado antes que esto podría llevarnos a un inicio democracia plebiscitaria en donde puede suscitarse, es mi punto de vista muy particular, en llevarnos a una polarización cruda.

Así se pronunció a que política sea el arte de ponernos de acuerdo entre todos los actores involucrados y guardar los equilibrios necesarios.

Que persista el arte de hacer política y no se trate de estarse granjeando la popularidad para decirlo de una manera muy gruesa y muy volátil, concluyó.

Enrique D. Sánchez Díaz
• Periodista •

Esta columna no refleja la opinión de Agencia Fronteriza de Noticias, sino que corresponde al punto de vista y libre expresión del autor.