Por: Dianeth Pérez Arreola

MEXICALI BC 28 DE NOVIEMBRE DE 2025 (AFN).- El Sindicato de Burócratas en Mexicali manifestó su apoyo al acuerdo Proissstecali, publicado ayer jueves en edición especial del Periódico Oficial del Estado, mientras el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) Sección 37, lo ve con reservas.

El acuerdo es temporal, termina en agosto de 2027 y contempla el incremento de 11 por ciento al fondo de pensiones y jubilaciones de Issstecali por la parte patronal para los gremios burócrata y magisterial.

La líder burócrata de la sección Mexicali, Selene Cota, dio a conocer en un video en redes sociales que para dar certeza y tranquilidad, informa que se trata solo de un incremento de la aportación por parte del patrón y que el acuerdo no afecta económicamente a los trabajadores.

Por su parte, la Sección 37 del SNTE dio a conocer su postura en un comunicado. Señala que el Proissstecali es una medida administrativa que no resuelve el déficit, y cuestiona la pertinencia del mismo porque la propia Ley de Issstecali en sus artículos 125 y 126, obliga al estado, municipios y organismos públicos incorporados a cubrir dicho déficit.

Reiteraron que su propuesta para sanear el instituto es transparencia en el manejo de los recursos; cobro de los adeudos que tienen los municipios y organismos morosos con Issstecali; estrategias de contención del gasto; y cotización del 100 por ciento de los trabajadores de contrato y de confianza.

De acuerdo con un análisis hecho para el ayuntamiento de Mexicali, indican algunos vicios de inconstitucionalidad, como son la violación al principio de reserva de ley; los elementos esenciales de las contribuciones y la estructura de los fondos de seguridad social (tasas, base, destino) son materia exclusiva del Poder Legislativo. El Ejecutivo Estatal, a través de un Acuerdo, está modificando las tasas de aportación (creando una del 11%) y la mecánica de distribución de fondos establecida en la Ley, usurpando funciones legislativas, dice el documento.

Jerarquía Normativa: Un Acuerdo Administrativo no puede alterar, modificar o condicionar lo establecido en una Ley formal (Ley del ISSSTECALI). Al segmentar los fondos y condicionar el cálculo del déficit, el Acuerdo contradice el espíritu solidario de la norma superior, agrega.

Afectación a la Hacienda Municipal (Art. 115 Constitucional): Al condicionar el saneamiento financiero a la suscripción de un convenio que impone una carga presupuestal fija (11% de la nómina), el Estado ejerce una presión indebida sobre la libre administración de la hacienda municipal, utilizando mecanismos administrativos para forzar el cumplimiento de obligaciones que deberían ser materia de coordinación fiscal o legislativa, apunta el análisis.

“La Tesorería Municipal debe emitir un dictamen de impacto presupuestal (Art. 16 Ley de Disciplina Financiera) certificando de dónde se recortarán los recursos para cubrir ese 11% extra en el Presupuesto 2025, dado que el Acuerdo exige ajustes inmediatos”. Además recomienda no adherirse de inmediato, sino solicitar un análisis financiero y una mesa de trabajo técnica para la revisión a fondo de las implicaciones del acuerdo.

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