La simulación de Kiko Vega y la Publicación de la Reforma
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La simulación de Kiko Vega y la Publicación de la Reforma

TIJUANA BC - jueves 11 de julio de 2019 - Armando Lares.
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Por: Armando Lares

TIJUANA BC 11 DE JULIO DE 2019.- Hay un viejo adagio que reza; “En política no hay sorpresas sino sorprendidos”, esta frase es ad hoc al momento que estamos viviendo en Baja California, esto debido a que el Congreso del Estado, en ejercicio de sus atribuciones retomó un asunto muy controvertido y que habían dejado en el tintero. Ese tema tan polémico que asusta a los priistas, pero sobre todo que aterroriza a los panistas, pues le pone el último clavo al ataúd donde yacerá el viejo y tristemente celebre recuerdo de las tres décadas en las cuales ostentaron el poder.

Me refiero a la ampliación del período de la gubernatura, pues resulta un error tener un gobierno que solo dure dos años, ya hemos visto los experimentos en Puebla y Veracruz, donde los resultados de las microgubernatura solo se pueden definir con una palabra; catastróficos.

Contrario a lo que piensan los adversarios e inconformes, no hay que olvidar que en el Congreso reside la voluntad soberana del pueblo, debidamente concebido en el sistema democrático representativo y popular, por ello en uso de su facultad configurativa la legislatura decidió reformar el articulo octavo transitorio del decreto número 112, iniciativa que fue aprobada casi por unanimidad no de los presentes, sino del total de los integrantes, pues obtuvo el respaldo de 21 de los 25 diputados, ¡histórico!, ni las reformas de Kiko habían alcanzado esa votación.

Por ello es de entenderse la actitud reaccionaria de algunos políticos, mismos que en sus épocas hicieron y deshicieron, pero hoy resurgen como paladines de la honestidad, de la democracia y la transparencia.

Los panistas hoy convalecientes y algunos otros actores que fungen como terceros interesados, buscan polemizar el tema, y aprovechan los foros para intentar demostrar que se esta faltando a la legalidad, a esa misma que han pisoteado cada que a sus intereses convenía.

Cabe resaltar, que si bien es cierto ya hay un Gobernador Electo, este aún no tiene el carácter de Gobernador Constitucional, puesto que lo adquirirá hasta que rinda protesta ante el Congreso del Estado el día 01 de noviembre. Es importante señalarlo porque la noticia se maneja como si un Gobernador en funciones se estuviera ampliando su período de gobierno y no es así.

En lo que respecta a la reforma, los opositores argumentan, pero no fundamentan, pues dicen y aseguran que el Transitorio Octavo jurídicamente ya no existe, por lo que es puntual aclararles, que si bien es cierto los artículos transitorios tienen un ciclo que los extingue una vez que se ha alcanzado su finalidad, al materializarse los objetivos para los que fueron implementados. En el caso del transitorio en mención su vigencia aún no fenece pues en el se estipularon tres espacios de tiempo que son el 2019, 2021 y 2027, basta con leer el segundo párrafo del mismo que a su letra dice: “La reforma al artículo 44, mediante el cual se adelanta la toma de posesión del Gobernador del Estado al mes de septiembre posterior a la elección, será aplicable al que sea electo en dicho cargo en el proceso electoral de 2027”. Esta más que claro que subsistía una obligación que en 2027 se debe cumplir aplicando este transitorio y por lo tanto lo sostiene jurídicamente vigente.

Ahora en lo referente a su publicación y entrada en vigencia, las declaraciones vertidas por el actual mandatario Francisco Arturo Vega de la Madrid, solo buscan engañar a la opinión pública, vendiéndose como un defensor de la democracia, declarando que no publicará la reforma. Simulación.

Además que ni falta hace, partiendo de dos premisas muy importantes, la primera es que a razón del artículo 112 la Constitución local, para reformarse debe cumplir con los siguientes requisitos: cuando la iniciativa de adición o reforma haya sido aprobada por acuerdo de las dos tercias partes del número total de diputados, se enviará ésta a los Ayuntamientos, con copia de las actas de los debates que hubiere provocado; y si el cómputo efectuado por la Cámara, de los votos de los Ayuntamientos, demuestra que hubo mayoría en favor de la adición o reforma, la misma se declarará parte de esta Constitución.

La segunda, es lo establecido en el articulo 34 constitucional donde se prevé un mecanismo idóneo para este tipo de actitudes, en el se estipula que; Si el Ejecutivo juzga conveniente hacer observaciones a un proyecto aprobado por el Congreso, podrá negarle su sanción y devolverlo con sus observaciones a este Poder dentro de los quince días siguientes a aquel en que se le haga saber, o para que tomadas en consideración, se examine y se discuta de nuevo. Vencido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, el Ejecutivo dispondrá de diez días para promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto será considerado promulgado y el Presidente del Congreso ordenará dentro de los quince días siguientes su publicación en el Periódico Oficial del Estado, sin que se requiera refrendo.

Además de lo dicho en el apartado; “G.- El gobernador del Estado no podrá hacer observaciones sobre los decretos que manden abrir o cerrar sesiones del Congreso, los emitidos por éste cuando actúe en funciones de Jurado de Sentencia y las reformas constitucionales aprobadas en los términos del artículo 112 de esta Constitución”.

Esto deja en claro que el Ejecutivo no tiene facultad para vetar reformas constitucionales, por lo tanto no habrá observaciones y en consecuencia la reforma deberá publicarse una vez que la Presidencia de la Mesa Directiva del Congreso de Estado, emita la declaratoria correspondiente.

Lo anteriormente expuesto demuestra, que nada pudieron hacer para evitar la aprobación. De tal suerte, que muy a pesar de los pataleos gritos de los opositores y la simulación del Gobernador y de su Partido, y a expensas de lo que en su momento la SCJN pueda resolver, prácticamente solo falta la declaratoria y el período de la gubernatura que iniciará en unos meses, ya será de 5 años.

Lararium: Esta operación política de alto nivel, es comparable a cuando te ganan el partido en tu propia cancha. En esta ocasión el Gol de visitante vale por dos.

El autor es Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Baja California, abogado titular del despacho jurídico Orden Legal, además de desempeñarse como consultor en materia legislativa, en su trayectoria ha sido reconocido con el premio estatal de la juventud, fue campeón estatal de debate político juvenil y participa como asesor en Organismos de la Sociedad Civil.

Esta columna no refleja la opinión de Agencia Fronteriza de Noticias, sino que corresponde al punto de vista y libre expresión del autor

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