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¡Por fin!... consejo completo

MÉXICO, DF - viernes 16 de diciembre de 2011 - Abel Muñoz Pedraza.
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Procesos Políticos
Por: Abel Muñoz Pedraza


Tras una larga espera de 14 meses y con el proceso electoral 2011-2012 ya en marcha, el día de ayer el pleno de la Cámara de Diputados por fin designó a los tres consejeros que faltaban por integrar el Consejo General del IFE. La decisión se dio por mayoría calificada de dos tercios de la cámara baja, con 385 votos a favor y siete abstenciones (provenientes del Partido del Trabajo). Los elegidos fueron Lorenzo Córdova Vianello, María Marván Laborde y Sergio García Ramírez, personajes que no se habían inscrito originalmente en la convocatoria de los 136 aspirantes a ocupar los tres cargos disponibles.

Si hacemos memoria, después de la apretada y controversial elección presidencial de 2006 (para muchos fraudulenta), el prestigio y la autonomía del IFE se fueron desmoronando poco a poco. Incluso, antes de la elección presidencial de 2006 ya se venían presentando síntomas al respecto, ya que la selección de consejeros electorales en 2003 para afrontar la elección de 2006 se dio gracias a un reparto entre el PRI y el PAN, dejando fuera de las negociaciones al PRD.

En 2007, se acordó la remoción escalonada de los consejeros electorales que desempeñaron su cargo durante la elección de 2006 sin haber concluido su periodo. Pudiendo o no estar de acuerdo con el papel que jugaron los consejeros durante esa elección, el proceso de remoción al que fueron expuestos vino a “partidizar”, aun más, el proceso para su selección y, en consecuencia, al IFE. Prueba de ello es que los diputados tardaron 14 meses en elegir a los tres consejeros electorales faltantes para integrar y completar el Consejo General del IFE, aun cuando la ley estipula que este órgano se conforma de nueve consejeros –incluyendo al consejero presidente– y no de seis.

El proceso de selección de los tres nuevos consejeros se distinguió, principalmente, por la falta de consenso para nombrar una terna y votarla, a tal grado que la lista que integraban los 136 aspirantes para ocupar los cargos fue desechada y se prefirió recurrir a figuras “notables” y con una larga y reconocida trayectoria. El motivo del disenso de 14 meses fue que el PRI quería imponer a dos de los tres personajes de la terna, lo cual, sumado a los consejeros electorales identificados con el PRI que ya estaban instalados en el Consejo General del IFE, le generaría una mayoría relativa al interior del Consejo, quebrantando así los principios de independencia, imparcialidad y objetividad para la realización de las actividades del IFE, estipulados en el artículo 109 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE).

A pesar de la afortunada, pero retrasada elección de los tres consejeros electorales, el panorama que le viene al IFE parece difícil. Con casi un tercio del proceso electoral transcurrido, será importante observar el desempeño de un Consejo General completo. También, habrá que ver qué tan rápido se logran adaptar los nuevos consejeros a la dinámica electoral que implica el IFE y, sobre todo, a las campañas electorales que, sin duda, serán muy diferentes a las de 2006, presentando nuevos desafíos jurídicos, sobre todo en el acceso a los espacios en los medios de comunicación con los spots y la nueva legislación electoral que busca evitar las campañas negativas. No dudo de la capacidad y talento de los tres nuevos consejeros electorales, su currículum lo demuestra, pero ellos, junto al resto de sus compañeros, tienen un reto muy importante por delante bajo unas reglas del juego distintas.

Abel Muñoz Pedraza es estudiante de la maestría en Estudios Sociales con línea en Procesos Políticos de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) en la Ciudad de México. Es egresado de la licenciatura en Relaciones Internacionales de la Facultad de Economía y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC), campus Tijuana. Correo electrónico: [email protected]

Las opiniones expresadas en esta columna son responsabilidad del autor.

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