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Procesos Políticos

TIJUANA, BC - jueves 20 de octubre de 2011 - AFN.
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*.- Una lectura para alimentar el debate público sobre las coaliciones de gobierno en México
Por: Abel Muñoz Pedraza


El 17 de octubre se llevó a cabo la presentación del libro “Las coaliciones de gobierno. Una necesidad mexicana” en el aula “Guillermo FlorisMargadant” del Instituto de Investigaciones Jurídica (IIJ) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).El trabajo de la autora, Tania de la Paz Pérez Farca, corresponde a la tesis que realizó para la obtención del grado de licenciatura en derecho por la UNAM.

Los comentarios estuvieron a cargo del doctor Jorge Carpizo, investigador del IIJ de la UNAM, quien ha desempeñado cargos como la rectoría de la UNAM y la secretaría de gobernación; del doctor Lorenzo Córdova Vianello, también investigador del IIJ e integrante del Instituto de Estudios para la Transición Democrática (IETD), y del comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), Ángel José Trinidad Zaldívar.

Como el doctor Carpizo mencionó en su intervención, el libro de Pérez Farca aparece en un momento oportuno para el debate público nacional sobre la necesidad de establecer acuerdos, por medio de coaliciones de gobierno, para que el presidente de la república cuente con una mayoría calificada en el Congreso, sin necesidad de hacer cambios a la Constitución para efectuar este mecanismo. La necesidad que motiva esta propuesta es que el país requiere de reformas constitucionales que atiendan las problemáticas que aquejan a los mexicanos sin pasar por alto la diversidad, complejidad y pluralidad de la sociedad reflejadas en los gobiernos divididos.

La tesis principal que sustenta la autora a lo largo del texto aborda la necesidad de generar coaliciones de gobierno en el sistema presidencial mexicano. El objetivo central es resaltar los puntos débiles de las instituciones mexicanas para tratar de superar los obstáculos políticos, jurídicos y sociales, y con ello tratar de ayudar a construir un México mejor. La hipótesis general de esta investigación plantea que no existe un sistema de gobierno superior a otro (refiriéndose al presidencial, al semipresidencial y al parlamentario) en términos generales. Lo que existe son contextos y circunstancias que determinan las características que un determinado sistema de gobierno adopta en cada país. La autora hace énfasis en que con estos elementos es como debe analizarse qué sistema de gobierno resulta adecuado o deseable para cada nación.

El libro de Tania de la Paz se desarrolla en cuatro capítulos. El primero de ellos habla sobre las características de los sistemas de gobierno y explica las cualidades y funcionamiento del sistema presidencial, parlamentario y semipresidencial. El segundo capítulo aborda el estudio de las coaliciones de gobierno, en donde define el concepto de coalición, los tipos de coalición (electoral, por proyecto y de gobierno) y las coaliciones en los sistemas parlamentarios y presidenciales. En el tercer capítulo, la autora se aboca en las coaliciones en los sistemas presidenciales latinoamericanos, en donde expone temáticas como la fragmentación política, los gobiernos divididos y retoma los dos casos de éxito de coaliciones de gobierno en América Latina: Brasil y Chile. El último capítulo, hace frente a las problemáticas actual del sistema político mexicano y se hace una propuesta de gobierno de coalición para solventarlas.

“Las coaliciones de gobierno. Una necesidad mexicana” viene a clarificar las confusiones que surgieron cuando 46 personajes de la vida pública, entre ellos políticos, académicos e intelectuales, firmaron un desplegado en el que expresaban la necesidad de incluir la figura de coalición de gobierno para consolidar la democracia constitucional en México para dar respuestas a las exigencias de justicia, equidad, desarrollo y seguridad, debido a que existieron confusiones, en los medios de comunicación y la opinión pública, respecto al tipo de coalición que se estaba sugiriendo.

De fácil lectura y con bastante claridad, esta obra se convierte en un referente obligado para entender las nuevas necesidades que tiene el país en un proceso de cambio político iniciado a finales de los años ochenta, y que aún sigue en marcha. Como sostiene Tania de la Paz Pérez Farca, la voluntad entre los diferentes actores políticos para llegar a acuerdos, que no es cosa fácil, es indispensable para que nuestro régimen democrático funcione y atienda nuestros problemas.

Antes de despedirnos, les recomiendo que vean la intervención del doctor Jorge Carpizo en la presentación del libro al que se hizo referencia en esta columna, es bastante interesante ver cómo justifica y desarrolla la importancia de crear coaliciones de gobierno en México fundamentándose en sucesos y datos que han estado presentes en el sistema político mexicano, además, el expositor recurre a experiencias internacionales para sostener esta propuesta. El link es:

http://www.youtube.com/iijunam/#p/u/0/P8ju9Dv7d00

Pérez Farca, Tania de la Paz,Las coaliciones de gobierno. Una necesidad mexicana, México, Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Facultad de Derecho, Editorial Porrúa México, 2011.

* Abel Muñoz Pedraza es estudiante de la maestría en Estudios Sociales con línea en Procesos Políticos de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) en la Ciudad de México. Es egresado de la licenciatura en Relaciones Internacionales de la Facultad de Economía y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC), campus Tijuana. Correo electrónico: [email protected]
Las opiniones expresadas en esta columna son responsabilidad del autor.

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